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中国与南非开展区域经济合作有哪些地理意义

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  对中国的意义:获得南非丰富的铁矿石、钻石等资源,利用廉价的劳动力资源;有利于企业开拓南非(非洲)市场。

  对南非的意义:可以获得中国的雄厚资金、发达技术,将资源优势转化为经济优势,带动经济发展;获得丰富而廉价的产品,满足市场需求,提高人民的生活水平。

  对中国的意义:获得南非丰富的铁矿石、钻石等资源,满足辆经济筷的需要;有利于辆企业开拓南非(非洲)市场。

  对南非的意义:可以获得中国的资金、技术,将资源优势转化为经济优势,带动经济发展;获得丰富而廉价的产品,满足市场需求,提高人民的生活水平。

  作为亚太地区的政治与经济大国,在经济全球化和一体化迅速发展的趋势下,我国参与区域经济合作的总体布局是“依托周边,拓展亚洲,兼顾全球”,但“合作伙伴应优先选择周边国家”并不意味着要先完成与周边所有国家的谈判再寻找其他地区的伙伴。我国一直关注亚洲与欧洲、美洲、非洲等地区之间大型FTA的动态,并与局部地区形成了双边自由贸易框架。目前,已经参加的具有论坛性质的跨区域经济合作包括亚欧会议、中非合作论坛、东亚―拉美合作论坛、博鳌亚洲论坛、中国与加勒比经贸合作论坛等等,与智利的双边FTA已经生效,与澳大利、新西兰亚已启动了双边自由贸易协定的谈判,与南非关税同盟也开始了跨区域FTA谈判。

  与区域经济合作相比较,跨区域经济合作虽然具有前者不可替代的特点和优势,但也会有一些困难,其发展也不可避免地会遭遇种种阻力。对我国来说在现阶段需要重点细化以下几方面的举措:

  首先,应在多个地区确定重点合作伙伴并对合作对象有明确的考虑。应与评估友好的国家或有战略利益的国家签署区域贸易协定,虽然与有些国家间的贸易量很少,对我国实质经济效益可能不大,但可藉此巩固我国的战略利益,而且因双方贸易量少,对我国产业的冲击也相对较小,更容易达成协议,并可藉此积累谈判及协议执行经验。如非洲的埃及、尼日利亚等,应该作为下一步的目标进入我们的视野。此外,在某些地区的合作伙伴选择上应采取谨慎的态度,例如,拉美一向被视为美国的后院,若过多与拉美国家签订自贸协定,可能会引起美国的猜忌甚至阻挠。我国在拉美地区已同智利签订了FTA,如果再选择合作伙伴,则墨西哥是最佳候选国。墨西哥作为轮轴国与很多国家签订了FTA,同时也是我国重要贸易伙伴,与之进行跨区域合作不太可能引起美国的干涉。

  其次,应最大限度地发挥“贸易创造效应”,避免“贸易转移效应”。为了确保国内产业的发展和对外开放处于平稳状态,在参与跨区域经济合作中,我国应尽可能避免贸易转移带来的损失,在互惠互利的基础上与其他国家或地区建立更为紧密的经贸关系。例如,目标签约国签约前的贸易保护程度越高对我国越有利,目标签约国在签约前的贸易保护程度高,说明我国出口至该国少,在签约后,为我国带来的贸易创造效果将大于贸易转移效果,为我国带来较大利益。

  第三,为了加深与那些相距遥远国家的相互理解和友谊,应继续采取各种可行的方式和举措加强官方和民间的相互交往,在经济、科技、文化等各领域扩大交流,与各地区分别创建“论坛”,坚持定期举办已有论坛,并将这些论坛制度化。这有利于加深参与国之间的相互理解、信任和友谊,促进贸易、投资、技术等各领域的交流与合作,对建立新型合作伙伴关系有重要意义。

  最后,作为WTO的成员,我们必须遵守相关条款的要求,必须认识到多边贸易体制对于保障发展中国家贸易权利和实现其贸易利益的重大意义。在与一些重要贸易伙伴缔结双边自由贸易协定的同时,我国应当积极参与WTO区域贸易委员会现有议题的谈判,提出自己的修改方案,并进一步考虑如何利用WTO争端解决机制来克制双边FTA的歧视性不利后果。

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